Меры поддержки фермеров в России в 2023–2024 гг.

В 2023 году российское сельское хозяйство сохраняет курс на импортозамещение, и по многим направлениям уже достигнуты пороговые показатели, указанные в Доктрине продовольственной безопасности. Но если по зерну, мясу, рыбе, растительному маслу и сахару картина позитивная, то в ряде других сфер все еще сохраняются и импортозависимость, и другие проблемы, которые напрямую отражаются на насыщении внутреннего рынка. Большой знак вопроса стоит напротив отечественных семян некоторых основных сельхозкультур, племенного поголовья животных, кормовой базы, ветеринарных препаратов и отдельных видов сельскохозяйственной техники. Есть еще большой фронт для работы, и именно поэтому сельское хозяйство остается приоритетом в программах государственной поддержки.

Содержание

• Сколько и на что?
• Расширен комплекс мер для развития семеноводства
• Как решается вопрос с техникой?
• Есть еще и гранты
• Что с поддержкой на 2024 год?

Сколько и на что?

Еще в начале 2023 года Минсельхоз России сообщил, что господдержка АПК увеличена до 445,8 млрд рублей для решения вопросов, связанных с импортозамещением, развитием агропромышленного комплекса и сельских территорий. Эти средства были распределены между тремя действующими государственными программами, причем на комплексное развитие сельских территорий сумма увеличилась на 7,4 млрд по сравнению с прошлым годом и составила 59,9 млрд рублей. А на вовлечение в оборот земель сельхозназначения и развитие мелиорации — на 13,2 млрд, составив 38,4 млрд рублей.

Правда, в рамках программы АПК немного была урезана поддержка льготного кредитования предприятий, ориентированных на экспорт, а также субсидии производителям зерновых культур и представителям хлебопекарной отрасли, но с оговоркой, что при необходимости финансирование можно будет увеличить за счет экспортных пошлин, поступающих в государственный бюджет.

В Минсельхозе дали и структуру расходов по поддержке АПК:

• 173,4 млрд рублей (почти половина от общего объема) на стимулирование инвестиционной деятельности;
• 83,4 млрд рублей на развитие отдельных отраслей агропромышленного сектора и техническую модернизацию;
• 41,4 млрд рублей на поддержку экспорта;
• 10 млрд рублей на субсидии производителям зерновых.

С начала года вступили в силу и некоторые изменения:

• увеличился объем поддержки виноделия и виноградарства, племенного животноводства и мясного скотоводства, сельского туризма;
• производители молока теперь могут получить средства только в рамках стимулирующей субсидии, совокупный объем которой вырос более чем на 2,7 млрд;
• овощеводство исключено из всех действующих субсидий и вынесено в отдельный федеральный проект, на который предусмотрено 5 млрд рублей;
• дополнительно ввели новую субсидию, которая позволит возместить часть затрат на выращивание КРС. Ставка рассчитывается исходя из 1 кг живого веса скота, отправленного на убой (на собственную переработку или перерабатывающим предприятиям);
• стало возможным компенсировать часть затрат на производство кормов для аквакультуры, а также расходов, связанных с промышленной эксплуатацией маркировочного оборудования в молочной отрасли, где маркировка отдельных видов продукции является обязательной.

Расширен комплекс мер для развития семеноводства

Одна из главных целей, прописанных в Доктрине продовольственной безопасности, — 75 % отечественных семян к 2030 году. По некоторым культурам вопрос уже закрыт, но те же кукуруза, картофель, подсолнечник и другие направления все еще сильно зависят от импортного семенного материала. Правительство целенаправленно поддерживает отрасль и поэтому расширило комплекс мер:

• размер возмещения затрат, понесенных при создании или обновлении селекционно-семеноводческих комплексов, увеличен с 20 до 50 %;
• расширена грантовая поддержка, которую могут получить аграрии, участвующие в комплексных научно-технических проектах, в том числе связанных с семеноводством технических культур;
• обнулена ставка НДС на 3–5 лет при реализации семян отечественной селекции.

Важно и то, что само понятие «семена отечественной селекции» закреплено на законодательном уровне. И именно оно используется в доктрине, что в дальнейшем облегчит получение поддержки для их производителей, а также позволит более объективно судить о достижении прописанных в ней целей.

Как решается вопрос с техникой?

До санкций приблизительно половина техники, задействованной в сельскохозяйственной деятельности, была импортного производства. Плюс сервисное обслуживание и запчасти. После введения ограничений ситуация, конечно, осложнилась, в том числе из-за того, что некоторые комплектующие в России просто не производятся, поэтому нужна была их полная замена.

Однако нельзя сказать, что какая-то отрасль катастрофически просела из-за нехватки техники. В том же 2022 году сельхозпроизводители были полностью готовы к посевной и уборочной, в этом кампании тоже прошли без острого дефицита. Само собой, это не значит, что проблем нет, просто есть и «обходные» пути, в том числе внесение сельскохозяйственной техники в список параллельного импорта и переориентация на других поставщиков, в частности китайских.

Активизируются и отечественные проекты по производству техники, но они являются весьма капиталоемкими и, соответственно, имеют большие сроки реализации. А пока сельхозпроизводители могут в качестве поддержки воспользоваться также льготными кредитами и лизингом.

Всем фермерам доступны краткосрочные или инвестиционные кредитные продукты по ставке до 5 %. При этом тратить полученные средства можно на различные цели — еще в прошлом году Минсельхоз существенно расширил варианты их целевого использования. В том числе на такие займы можно купить как отечественную, так и иностранную технику. Правда, есть пара нюансов: если приобретаете российскую, нужно получить заключение Минпромторга, которое подтвердит, что произведена она действительно на территории РФ; а если иностранную, то потребуется заключение о том, что у нее нет отечественных аналогов.

Важно: получить льготное кредитование могут не только непосредственно производители сельскохозяйственной продукции, но и переработчики.

Есть и программы лизинга, позволяющие получить оборудование и технику на специальных условиях, в том числе с привлечением господдержки. Срок — до 5 лет, плюс удорожание покупки будет минимальным. В рамках лизинга можно быстро пополнить или обновить парк сельхозтехники, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств.

Есть еще и гранты

Грантовую финансовую помощь малому и среднему бизнесу в сельском хозяйстве выделяют правительство, частные фонды и некоммерческие организации. Субсидии предоставляются как ассоциациям, так и отдельным предпринимателям. И самое главное, что в отличие от кредитов возвращать эти средства не нужно. Однако и просто так их тоже не получить: необходимо соответствовать требованиям, выполнять определенные условия и предоставлять полноценный бизнес-план.

Расскажем о нескольких наиболее интересных:

1. «Агростартап». Животноводческие фермы, которые планируют выращивать КРС на мясо и молоко, могут рассчитывать на субсидии до 7 млн рублей. Другие предприятия агропромышленного комплекса — на сумму 3 млн. Но освоить их нужно за 6 месяцев. Можно купить животных для разведения, земельный участок, технику и специальное оборудование.
2. «Агротуризм». Микро- и малым предприятиям в сельскохозяйственном секторе (кроме ЧПХ) доступна поддержка от государства в сумме 10 млн рублей, если они заинтересованы в развитии сельского туризма. Тратить можно по-разному, главное, чтобы это так или иначе было связано с туристическим развитием региона. Например, можно благоустроить территорию или возвести объекты для размещения туристов, купить соответствующее оборудование и т. д. Нюансы в том, что программа предусматривает софинансирование от 10 до 25 % (в зависимости от размера гранта) и ограничивает срок освоения средств 18 месяцами.
3. «Агропрогресс». Целевой грант на реализацию инвестиционного проекта. Максимальная сумма — 30 млн рублей, получить средства могут малые и микропредприятия из сельской местности (фермерам, кооперативам и ЛПХ недоступно). Государство покрывает до 25 % общих затрат, сам получатель вносит не менее 5 % собственных средств, оставшиеся 70 % — это инвестиционный кредит под конкретный проект. Причем начатый до получения гранта не считается, должен быть новый, и реализовать его нужно в течение 2 лет.
4. «Семейная ферма». У жителей сельской местности есть возможность получить до 30 млн рублей, чтобы расширить деятельность своего семейного предприятия. Но здесь тоже схема совместного финансирования: 60 % в проект вкладывает государство (для Дальнего Востока 70 %), а 40 % должен покрыть сам предприниматель. Зато тратить средства можно на самые разные цели: от покупки скота и строительства производственного здания до погашения уже взятого инвестиционного кредита (до 20 %).

Что с поддержкой на 2024 год?

В Минсельхозе уже официально подтвердили, что все меры поддержки, установленные государством для бизнеса в сельском хозяйстве, будут сохранены и в следующем году. И отметили, что наряду с приоритетными целями особое внимание будет уделено финансированию агротуризма, на который в 2024-м выделят 700 млн рублей. В ведомстве отметили, что фермерам понравилась эта инициатива, поскольку она привлекает дополнительное внимание к сельскому хозяйству в регионах. Сейчас уже действуют 124 проекта, и в скором времени ожидается увеличение этого количества и трафика людей в сельские территории.

Предыдущая статья Солодовня в г.Санкт-Петербург вошла в состав ГК Грейнрус! 9 ноября 2023

Следущая статья Необычные и интересные сорта пива 9 ноября 2023